巴黎恐怖襲擊案頭號通緝犯薩拉赫·阿卜杜勒－薩拉姆18日在比利時首都布魯塞爾落網(wǎng)，歐洲，主要是法國和比利時，終于松了一口氣，甚至被一些媒體稱之為“勝利”。但是，也有聲音質疑比利時是否有能力打擊“現(xiàn)代恐怖主義”，因為主犯的落網(wǎng)距離去年11月發(fā)生的自殺式爆炸襲擊已過去4個月，對于向來講求趁熱打鐵、雷厲風行的反恐行動來說，無疑是漫長一段時間。
巴黎暴恐案發(fā)生后，民眾在哀悼
仍有一名嫌犯在逃
比利時警方在布魯塞爾外籍移民聚居區(qū)莫倫貝克的一座社區(qū)公寓內(nèi)活捉了阿卜杜勒－薩拉姆和他的同伙，而警方得知這名通緝犯落腳點的線索則是因為在幾天前的一次突擊行動中偶然獲得了阿卜杜勒－薩拉姆的指紋信息。
26歲的阿卜杜勒－薩拉姆此前被警方確認是直接參與去年11月13日巴黎恐襲案的恐怖分子之一。該襲擊共造成100多人死亡，另有300多人受傷。6名嫌疑人在制造襲擊時引爆自殺式炸彈背心當場斃命，還有1人在隨后的警方抓捕行動中被擊斃，阿卜杜勒－薩拉姆則一直潛逃在警方的視線之外。
檢方援引阿卜杜勒－薩拉姆提供的聲明稱，阿卜杜勒－薩拉姆原本也計劃在襲擊時中引爆自己，但最終退卻了。他的律師瑪麗（Sven Mary）表示，阿卜杜勒－薩拉姆承認自己在襲擊事件發(fā)生時身處巴黎，但是并沒有進一步提供詳細信息。另外，律師表示，阿卜杜勒－薩拉姆一直保持緘默，配合警方調查，但不接受被引渡回法國的要求。
另外，情報界還需要著重從嫌犯身上了解的是，為何阿卜杜勒－薩拉姆能在全歐洲的嚴密通緝之下躲避長達4個月之久？畢竟，除了阿卜杜勒－薩拉姆以外，巴黎暴恐事件的另一名嫌犯穆罕默德·阿布里尼（Mohammed Abrini）仍然在逃。
恐怖分子偏好“亂治”比利時
去年底，有報道稱，在逃的阿卜杜勒－薩拉姆用化名順利通過邊界檢查，而且一張網(wǎng)上廣為流傳的照片顯示，阿卜杜勒－薩拉姆為了掩人耳目，還帶著一頂黑色假發(fā)和眼鏡。英國媒體還提到，阿卜杜勒－薩拉姆是個私生活混亂的賭徒。
那么，為什么有了這么多信息還難以定位此人？法國早已向比利時提出質疑，批評比利時警方和情報機構在巴黎暴恐事件之后的跟進不力，但遭到比利時否認。
不過，事實證明，法國的批評并非無中生有。比利時至今抓捕了11名與巴黎暴恐有關的嫌疑人，而直到今天的主犯落網(wǎng)，已經(jīng)花了4個月時間。
在當?shù)貢r間18日的發(fā)布會上，比利時首相查爾斯?米歇爾(Charles Michel)堅稱“比利時不是法外之地”。不過，很多恐怖襲擊事件的制造者確實來自比利時，拿阿卜杜勒－薩拉姆藏匿的莫倫貝克區(qū)來說，因為該區(qū)屢次涉及恐怖襲擊的藏身地，米歇爾此前也承認，莫倫貝克的確“存在重大問題”。
有觀點認為，是比利時的行政割裂和多語言區(qū)劃導致了反恐進度的緩慢。該國內(nèi)政大臣讓邦也曾抱怨，布魯塞爾作為一個只擁有120萬人口的小城，卻由6所警署同時運作，而紐約這樣擁有1100萬人口的大城市也僅有一家警局（NYPD)來統(tǒng)一指揮。內(nèi)政大臣沒有提到的是，布魯塞爾還有3個國會、19個區(qū)議會和2個情報總部。
而且，比利時是一個典型的多語言國家，僅官方語言就有法語、弗蘭芒語、德語和英語四種。布魯塞爾就是法語和荷蘭語雙語區(qū)，而莫倫貝克區(qū)正是兩種語言混雜的交界地。因此，無論是管理上的分化，還是語言的混雜，都給反恐行動的搜索排查帶來困難。
美國國務院2015年6月發(fā)布的《2014年度全球恐怖主義報告》稱，2014年全球一共發(fā)生了13463次恐怖襲擊，造成32700多人喪生，34700多人受傷。2014年，造成至少100人喪生的恐怖襲擊發(fā)生了20次，而2013年類似的恐怖襲擊只發(fā)生了兩次。報告指出，2014年遭恐怖分子綁架的人數(shù)是2013年的三倍。
以往恐怖襲擊嫌犯落網(wǎng)時間
梳理巴黎暴恐事件之前比較大型的恐怖襲擊案，可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)生歐洲的恐怖襲擊事件中，除非現(xiàn)場擊斃，否則需要花較長時間逮捕嫌犯。而相比之下，美國的恐怖襲擊事件則能在更短時間內(nèi)逮捕嫌疑人。
2015年1月7日，法國《查理周刊》位于巴黎的總部遭恐怖分子襲擊，兩名嫌疑人隨后便在和警方的對峙中被擊斃。
在2013年4月15日的美國波士頓馬拉松賽現(xiàn)場發(fā)生爆炸案，嫌犯逃離。但僅僅4天之后，在波士頓出動大量警力的緝捕行動中，嫌犯塔梅爾蘭·察爾納耶夫中槍后重傷身亡，其弟，19歲的焦哈爾·察爾納耶夫被活捉。
2005年7月7日和21日，倫敦接連發(fā)生兩起地鐵爆炸案。當月29日，警方宣布抓獲最后兩名嫌犯，加上此前在羅馬和伯明翰落網(wǎng)的另外兩名嫌犯，4名嫌犯全部落網(wǎng)。幕后策劃人也在贊比亞被捕。
2004年3月11日的馬德里列車爆炸案導致近200人喪生，1500多人受傷，襲擊事件的組織者魯巴伊·奧斯曼·賽義德·艾哈邁德在3個月之后（2004年6月8日）之后被捕。
目前來說，世界各國主要采取的反恐技術要點主要是加強對恐怖分子動向的跟蹤，從情報階段介入，預防恐怖事件的發(fā)生。對一些“黑名單”上的高危人員采取重點監(jiān)控，但因此而產(chǎn)生的對政府監(jiān)聽個人通訊，侵犯隱私的爭議也不斷發(fā)酵。另外，通過對金融系統(tǒng)資金流動的監(jiān)控也被歐美等國視為重要情報來源，一些國家在銀行中會長期派駐情報人員監(jiān)視可疑資金。
對于歐洲來說，難民問題的加劇和歐盟成員國之間的人員自由流動都給反恐行動帶來巨大挑戰(zhàn)，而且恐怖主義也正在國際化，例如，中東北非的某個恐怖主義基地培養(yǎng)出來的恐怖分子很可能通過假護照埋伏在歐洲各個國家，因此，歐洲國家間加強反恐情報合作尤為重要。已經(jīng)吃過教訓的法國目前正在力推歐盟境內(nèi)實施航空旅客名單共享機制，以追蹤入境的極端分子。
